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命令(令),是发布重要行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;任免、奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定时所使用的一种下行公文。
一、命令(令)的类别
根据内容和功用,分为发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令、特赦令、戒严令、动员令等。
二、命令(令)的结构格式
命令(令)的结构通常包括标题、文号、正文、签发者、日期等五部分
1.标题
命令(令)的标题主要有三种构成方式:
(1)由“发文机关+事由+文种”构成。
(2)由“发文机关或领导人职务+文种”构成
(3)由“事由+文种”构成。
2.文号
即发文字号,放在标题下。发文字号的写法一般有两种形式:
(1)按序编号。如果该命令由国家机关发布,则以年度为单位按序编排;如果该命令由领导人发布,则由领导人任职开始按序编号,至任职期满为止,下任另行编号。
(2)机关代字+年度号+顺序号。例如:国发[2002]26号
3.正文
命令的种类不同,其正文的写法也有差异。以下介绍其中几种:
(1)发布令正文
包括四项内容:发布对象;发布根据;发布决定;执行要求。
(2)行政令正文
包括三个部分:引言(一般用来阐明发令的原因,说明发令的根据,提示发令的目的及意义);主体部分(写明发令机关所提出的将要实施的重大强制措施的具体内容);结语(写对命令的执行要求,包括生效实施时间等内容)。
(3)嘉奖令正文
包括三个部分:嘉奖原因;嘉奖内容;号召希望。
(4)戒严令正文
包括两个部分:引言(阐明戒严的原因,指出戒严的目的,说明戒严的根据);主体部分(具体说明采取的非常性措施)
4.签发者
签发者应是发文权力机关或发文权力机关的最高领导人。后者虽然用的是个人名义,但代表着权力机关,具有法定效力。
5.日期
是指签发的日期。如标题下有文号的放在文末,无文号的放在标题下或文末。
范例一:
××市人民政府令
第八十五号
《××市计算机信息系统安全管理办法》,已经2002年7月22日市人民政府第五十六次常务会议审议通过,现予发布,自2002年9月1日起施行。
市长 ×××
2002年7月22日 |